积极发展“三农”保险大力服务社会主义新农村建设

江西欣荣院线 时间:2009-05-20 00:00:05 来源:内部 作者:管理员 969 次浏览

  《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》提出,要“加快发展政策性农业保险,扩大试点范围、增加险种,加大中央财政对中西部地区保费补贴力度,加快建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制,鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务。探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。”这为保险业进一步服务“三农”提供了广阔的发展空间和有力的政策支撑。多年以来,中国人寿认真贯彻落实中央关于农业农村农民工作的一系列重大方针政策,解放思想,深入实践,锐意创新,立足本职在服务 “三农”方面做了一些探索,取得了一定成绩,为促进农村经济发展、社会稳定作出了积极贡献。
  一是夯实服务基础。我们把农村服务网点建设和农村营销员队伍培育作为一项基础工作来抓,不断加大投入和政策支持力度,建立起了比较完备的服务网络。目前已拥有农村服务网点1.6万个,覆盖了约53%的乡镇,为广大农民群众了解保险、参加保险创造了有利条件。
  二是拓宽业务范围。我们积极开发适合农村特点、适应农民需求的保险业务,推出了新简易人身两全保险、农村小额保险、被征地农民养老保险、农民工意外伤害综合保险、新型农村合作医疗保险、团体补充工伤意外伤害保险、学生儿童平安保险等服务“三农”的保险产品,已基本覆盖了农民养老、医疗以及意外伤害的保险需求。
  三是创新保险产品。我们率先推出的“国寿新简易人身两全保险”,由于保费低廉、保障适度、交费简便,被誉为“惠农第一险”。我们积极探索新型农村合作医疗保险的不同模式,截止2008年,这项业务已在全国16个省、市的90多个县开展。为了能给农民群众提供基本的人身保障,使更多的人买得起,我们开发了农村小额保险。其特点是低保额、低保费,着重于纯保障责任,与农村基本保障接轨,条款表述浅显易懂,承保、交费和理赔手续比较简便,很受农民群众欢迎。截止2008年底,在9个省、市进行试点,已覆盖农民238万人。
  四是搭建工作平台。我们积极开展 “保险村”的创建活动,为发展“三农”保险搭建了宽阔的工作平台。活动中,我们通过整合挖掘保险资源,加大保险宣传力度,密切与当地政府的关系,有效地提高了农村居民的保障水平。截止2008年底,中国人寿已经在全国创建“保险村”7775个,在建保险村29058个。
保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务,为此中央确定了扩内需、保增长,调结构、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和谐的工作原则。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。作为我国最大的保险集团公司,贯彻落实党中央、国务院的决策部署,既是我们义不容辞的政治责任,也将给中国人寿的又好又快发展带来巨大机遇。我们将坚持以科学发展观为指导,深入探索“三农”保险发展的新途径,不断提高服务“三农”的水平,为社会主义新农村建设作出新的更大贡献。
  一是以农村小额保险为龙头,努力带动“三农”保险的全面发展。农村小额保险的发展,已引起国际保险界的广泛关注。中国作为世界上最大的发展中国家,有全世界人数最多的农村低收入人群。解决好这一为数众多的低收入人群的保险保障问题,使命光荣,意义深远。中国人寿将在农村小额保险试点工作的基础上,大力抓好农村小额保险试点推广及创新,完善涵盖销售险种、任务指标、销售策略、激励表彰等内容的小额保险推动方案,做好小额保险分析、督导和追踪工作,探索适应当地特点的小额保险销售模式,大力推进农村小额保险的快速发展。与此同时,积极创新“三农”保险产品,使农民群众真正看得懂、买得起、得实惠,切实加大农村养老保险、医疗保险的发展力度,不断提升农民的保障水平。
  二是以保险村建设为抓手,积极营造“三农”保险发展的良好环境。保险村建设就是选择保险基础好的行政村,充分发挥行政村党政干部对村民的影响力和示范带动作用,通过中国人寿和地方政府的共同努力,使保险村的农民人身保险发展在当地处于领先地位,再通过以点带面的推动,实现“三农”保险的快速健康发展。今后一段时间,中国人寿将在抓好在建的29058个保险村建设的基础上,继续争取当地政府的支持,切实加大“三农”保险的宣传力度,增强农民群众的保险意识,积极推进保险村的建设,加快“三农”保险的发展。
  三是以农村保险市场服务体系建设为基础,不断增强“三农”保险的可持续发展能力。建设一个广覆盖、高效率的农村保险市场服务体系,是保险业服务新农村建设的关键所在。中国人寿将以县支公司为龙头,以农村服务网点建设为依托,以驻村业务员为延伸,建立“县—乡—村”三级服务体系。到2010年,做到5万人口以上的乡(镇)100%有网点,2万人口以上的乡(镇)80%有网点,在此基础上逐步向周边乡(镇)辐射。与此同时,积极推进网点建设从“数量型”向“质量型”的转变,重点是抓好网点的规范统一、网均产能提高和队伍建设等工作,本着“支持销售、搞好服务、控制风险、节约成本”的原则,逐步在四星级以上的农村营销服务部建立柜面。此外,进一步大力推行驻村业务员制,建设一支农村居民信得过、公司靠得住的销售服务队伍。
  四是以强化对“三农”保险的支持为重点,进一步加大服务新农村建设的力度。中国人寿在农村市场,有网点、有队伍、有历史、有口碑、有经验,有着其它公司不可比拟的优势。但是,也还存在着发展瓶颈,其中一个重要方面就是农村服务网点建设不能适应农民日益增长的保险需求。未来几年,我们将继续增加对农村市场的资源配置,尤其是加大对中心城镇农村网点的投入,支持发展“三农”保险。以百强县县支公司经理培训为重点,全面提高县支公司经理的素质。进一步加强对驻村业务员的培训力度,通过人才队伍素质的提升,全面推进“三农”保险又好又快发展,使保险业在社会主义新农村建设中发挥应有的作用。