各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、广播影视局（厅）、文化厅（局），新疆生产建设兵团计委、广播电视局、文化局：
　　为了贯彻党的十五届三中全会精神，落实朱镕基总理“农村电影很重要，农民欢迎，应该办好”的指示精神，不断满足广大农民群众日益增长的物质和精神文化需求，解决农民看电影难的问题，现将“十五”期间进一步实施农村电影放映“2131工程”的有关事项通知如下：

　　一、提高认识，明确任务，确保“十五”期间实现“2131”目标　　
　　作为一项新世纪的电影工程和文化建设项目，“2131工程”的实施，对于宣传、贯彻党的路线、方针、政策，提高农民群众的生活质量和整体素质，普及科技文化知识，促进农业产业化进程，推进西部大开发，落实党的民族政策，维护农村的社会安定和边疆稳定，都具有十分重要的现实意义。因此，各地要切实采取有效措施，力争“十五”期间基本实现农村电影放映“2131”目标：即“一村一月放映一场电影”

　　二、明确职责，加大投入、广泛动员社会力量参与与建设各地要将“2131工程”纳入当地经济与社会发展计划，认真组织实施。为保证目标实现，从2000年到2004年，国家设立“2131工程”专项资金，帮助解决贫困地区的农村电影放映问题。中西部地区要筹集相应的配套资金，其他地区该工程建设所需资金由地方自行解决。
　　各地要充分调动社会力量，多方筹集建设资金，广泛开展影企联合、文化下乡等各种有益活动，在社会上形成支持“2131工程”的良好氛围。

　　三、加强领导，科学规划，建立健全农村电影放映管理体制
　　（一）各地要加强对“2131工程”的领导，把这项工作作为当前农村一项重要的文化基础设施建设来抓。要成立“2131工程”领导小组，有专门人员具体负责这项工作。
　　（二）各地在认真搞好建设规划，分期组织实施的同时，要相应制定、完善农村电影放映设备管理的规章制度，保证国有资产保值增值。
　　（三）做好对工程的监督检查和验收工作。各省（区、市）计划部门和电影行政主管部门，每年要把“2131工程”实施情况上报国家计委、广电总局和文化部。
　　（四）勇于实践，大胆探索，采用政府支持和市场机制相结合的办法，解决农村电影放映问题、努力减轻财政负担。

　　四、坚决反对乱收费、乱集资行为，把好事办好
　　各地要认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关干涉及农民负担项目审核处理意见的通知》（中办发[1993]10号）及中共中央宣传部、广播电影电视部、文化部、财政部、农业部联合下发的《关于解决农村电影放映收费问题的通知》（广发影字［1994]233号）。各级党政部门和电影发行放映公司要鼓励和支持有条件的乡、镇、村积极发展放映场（点），要本着“农民自愿、群众受益、谁看电影谁交钱”的原则做好放映工作。不得以放电影为名，搞集资摊派，变相增加农民负担。对于群众交钱看电影确有困难的地方，政府有关部门和电影发行放映公司要在每年春节、国庆节期间，组织电影下乡活动，免费为农民放映电影。

出处:国家计委、国家广电总局、文化部[2003.01.20]