赣影协字[2015]5 号      赣欣荣发[2015] 2 号

各放映单位：

    根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及国家新闻出版广电总局《新闻出版广电总局贯彻落实<加快构建现代公共文化服务体系的意见>的实施方案》精神，为进一步提高我省农村电影放映服务质量，加强体制机制创新，巩固拓展农村电影放映实施效果，切实做好为农民观众服务工作，推动农村电影放映工程转型升级，现将下一步重点工作要求通知如下：

一、加快改革步伐，提升公益服务质量与效益。根据省政府办公厅和省财政厅的要求，去年8月省新闻出版广电局（以下简称“省局”）、省财政厅联合下发了关于印发《农村电影公益放映项目政府购买服务试点方案》的通知（赣新广公共服务字【2014】22号），要求按照“市场运作、企业经营、政府购买、群众满意”的原则，通过引入市场机制作用，政府按照一定的方式和程序，将农村电影公益放映服务交由具备条件的社会组织、机构和企业承担。此项工作请各放映单位积极与当地主管、财政部门联系沟通，作为承接主体认真参与政府购买服务工作，确定取得当地提供电影放映服务单位后，要尽快完成与主管部门签订购买服务合同工作，确保完成放映任务。

二、提高放映质量，大力开展电影标准化放映。为提高农村放映员的综合素质和专业技能，密切关注放映技术，提升电影放映质量，今年省局下发了《江西省公益电影标准化放映实施办法》，江西省电影发行放映协会和江西欣荣院线根据省局的要求，采取了多种举措，一是制定并下发了《江西省农村公益电影放映员标准化放映操作要求》、《江西省农村公益电影标准化放映县（市区）放映单位管理工作流程》等文件。二是4月分举办了全省骨干培训班，重点对开展标准化放映进行了培训。为此，要求各放映单位按照《江西省农村公益电影放映员标准化放映操作要求》、《江西省农村公益电影标准化放映县（市区）放映单位管理工作流程》做好农村公益电影放映活动，确保放映质量。同时。每个放映单位争取在今年举办一次农村公益电影放映员标准化培训班，认真组织本地放映员进行培训学习，交流放映经验，并将培训情况有关材料发至院线，汇总后报省局。

三、关注农民需求，点片制度要落实到位。根据农民需求进行购片、放映是提高放映质量的重要手段，为改进农村电影公益放映服务，更加有效地对接和满足广大农村群众观赏电影的精神文化需求，2014年8月开始全省农村电影公益放映实施的农民群众点片放映制度，是今后常规性工作。各放映单位及放映队要按照放映点片制度，积极与农民朋友联系，加大影片宣传推介力度，让他们挑选喜爱的影片；要利用江西欣荣院线网站（http://xr.jxdysc.com）了解相关影片内容介绍等情况，坚持互动交流，及时反馈。农村电影放映单位或放映员要根据村民上网点片需求，保证在7个工作日内通过网上互动交流或手机短信回复告知点片放映安排。

四、定点安全放映，积极推进农村电影改革。提高农村电影公共服务质量，转变农村电影就是露天电影的传统观念，要求各放映单位要充分利用村文化礼堂、文化活动中心（站、室）、祠堂等设立室内固定放映点，不具备室内放映条件的可在乡镇设立集中放映点，安排在乡村墟集期间放映，方便群众集中观看、定期观看，在较好的视听环境下观看。同时，各放映单位要积极争取有关主管部门的支持，结合本地新型城镇建设、新农村建设、精品社区建设设立乡村固定影院放映点，逐步实现农村电影公益放映从户外到室内、由流动到固定、由不定期到定期的转变。

五、加强监督工作，确保放映数据真实有效。根据省局文件精神，2015年1月起全面使用数字电影流动放映数据回传平台（网址：https://analy.dfcc.gov.cn/）对全省农村电影公益放映场次进行监管，全省农村电影公益放映任务完成情况均纳入数字电影放映数据回传平台监管范围，数据回传平台核实的放映场次，作为核算场次补贴经费的依据。各放映单位要充分利用数据回传平台对放映队实际放映情况进行监控管理，要在每月3日前完成上月影片解码卡的刷卡工作，根据刷卡回传数据填报上月放映场次数据月报表，发现问题应及时督促放映员整改，坚决杜绝虚报场次、冒领场次补贴现象。

六、注重宣传工作，扩大农村公益放映的影响。各放映单位应及时真实地在“江西省农村电影放映工程管理平台” （网址为：http://wh.jxdysc.com）上报放映情况和相关数据，完成上月本地电影市场数据的汇总、上报工作，确保省局在每月5日前汇总上报总局。同时充分利用各种媒体、各种渠道、各种形式宣传先进典型和先进经验，向社会宣传农村电影公益放映的开展情况和积极成效，为电影惠民工程营造好环境、扩大好影响。

省局将按季度对各地农村电影放映工程任务完成情况进行通报。各放映单位在实施农村电影放映工程中的情况及问题应及时与江西省电影发行放映协会、江西欣荣院线联系沟通（业务工作交流QQ群：37476919）。

  江西省电影发行放映协会

  江西欣荣农村数字电影院线有限公司

     2015年8月18日

抄报：省新闻出版广电局刘玉东副局长、丁晓胜副局长，省新闻出版广电局公共服务处