继2005 年台州试点数字放映后，浙江再次率先启动新一轮农村电影改革
作为国家新闻出版广电总局确定的今年农村电影体制改革试点省份，浙江省于今年 5月起全面启动深化农村电影体制改革工作，探索农村电影可持续发展机制。12月23日，浙江省深化农村电影体制改革工作座谈会在杭州举行，国家新闻出版广电总局电影局副局长毛羽，浙江省新闻出版广电局局长寿剑刚、副局长王国富出席会议。
毛羽在致辞中充分肯定了浙江省农村电影体制改革的工作进展。他表示，浙江省充分发挥了组织领导、财政支持等方面的职能作用，充分尊重农村群众的观影选择权，确立了短期的目标任务和五年发展规划，积极推动室内固定放映点建设，并尝试建立第三方评价机制，这些都是农村电影体制改革的生动实践。毛羽希望浙江省继续总结相关经验，并在全国范围内推广。
寿剑刚回顾了一年多来浙江省在农村电影体制改革方面做出的探索。据他介绍，2013年 11月，国家新闻出版广电总局正式批复浙江作为“深化农村电影发行放映机制改革试点省”； 2014年1月，浙江省开始实行农村电影统一供片，新增500万元购片经费，改革农村电影发行机制；2 月，浙江农村电影GPS/ GPRS监管平台全面建成并投入使用，制定《浙江省农村电影 GPS/GPRS 监管实施细则（试行）》，按月提交《浙江省农村电影放映工程检测报告》；4月，浙江省新闻出版广电局、浙江省财政厅下发《关于深化农村电影发行放映体制改革的通知》；5月，浙江省深化农村电影发行放映机制改革工作会议在杭州召开，下拨欠发达地区县级城市多厅数字影院建设专项补助750 万元；6月，浙江省新闻出版广电局推拟定《2014-2018 年深化农村电影发行放映体制改革五年工作方案》和配套资金方案，并下发《关于抓好深化农村电影体制改革有关工作的通知》，要求各地制定改革实施方案，同时开展 “一卡通”管理试点；10月，浙江省下拨欠发达地区县级多厅数字影院建设专项补助900万元； 12 月，浙江省开始实施2015 年度影片采购发行公开投标活动。寿剑刚表示，浙江省今年的改革还处在提质增效的阶段，未来将更加注重市场的培育开发，继续深化农村电影的体制改革。
浙江新闻出版广电局局长寿剑刚表示，农村电影不是没有市场，而是没有找到农村群众的兴奋点。农村电影体制改革需要有破有立，核心是以农村群众的需求为中心完善运行机制，重点是理顺政府和市场关系，改革公共服务提供方式，尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
发言中，寿剑刚还明确了2015年浙江省农村电影体制改革的九项重点改革任务。他表示，2015年，浙江省将继续推进农村室内放映点建设、调整放映结构、农村电影“一卡通”等改革任务，重点是完善政府购买公共服务机制，引入竞争性分配方式，推动公共服务社会化发展，引导农村院线、县电影公司建立市场运作机制，鼓励社会力量广泛参与，激发市场活力，实现提供主题和提供方式多元化，增强多层次供给能力，满足群众多样化需求。
2015年浙江省将进一步加大农村电影发行机制改革力度。在2014年实行全省农村电影统一供片的基础上，为进一步提高影片质量和农村群众满意度，针对院线市场运作机制缺乏、服务意识差、发行环节过多、放映单位无法按需订购、订购响应时间滞后等问题，对2015年度农村电影片源发行实行公开招投标。通过细化采购发行标准，明确政府与市场主体的定位和关系，减少政府对资源的直接配置，破除农村电影发行环节的地域和行政分割，让农村院线同台竞争，建立农村院线退出机制，倒逼农村院线转型发展，培育新增长点，开拓市场新的增值空间，重塑农村电影市场主体。
推动农村电影放映机制改革也是浙江省2015年的工作重点。浙江将推动市、县农村电影管理部门转变政府职能，从“办”农村电影为主向“管”农村电影为主转变，鼓励社会资本以各种形式参与农村电影工作，扶持发展民营、个体等各类农村电影放映主体，推动县电影公司面向市场。2015年浙江将会选择若干县，引入市场竞价方式，根据农村电影公益放映场次及配套场次补贴组织招投标，让资质优良、社会信誉好的市场主体，通过科学合理的竞争程序参与农村电影公共服务。
2015年浙江省还将着力于建立第三方评价机制。农村电影实际效果的评价，主要来自政府管理部门和基层村干部，农村群众作为农村电影直接服务对象，意见表达渠道仍然缺失。2015 年，浙江将探索建立农村电影社会满意度调查机制，委托省级民舆民情调查部门，先行对农村电影发行中标单位的项目执行质量和实际效果进行抽样调查，保障农村群众对影片质量和服务质量的话语权和选择权。
此外，镇级影院是城市电影和农村电影两大体系结合的战略枢纽，也是未来承担农村电影公共服务和发展电影产业的支柱力量。2015年浙江将继续顺应国家新型城镇化战略，制定镇级影院建设扶持政策，引导和鼓励社会资本积极参与，并选择条件成熟的镇级影院开展参与农村电影公共服务试点。